Проекты

Краткое описание

На территории Омской области проживают представители более 120 национальностей. По данным Всероссийской переписи населения
2010 года более 97 процентов составляют пять наиболее многочисленных этнических групп населения: русские (85,8 %), казахи (4,1 %), украинцы (2,7 %), немцы (2,6 %), татары (2,2 %). Имеются населенные пункты с компактным проживанием казахов, татар, украинцев, немцев, чувашей, белорусов, латышей. Сегодня, как никогда, необходимо укрепление согласия и единства внутри нашей страны. Снижение напряженности и социальных противоречий возможно лишь путем дальнейшего развития добрососедских межнациональных и межконфессиональных отношений.
Проект «Если мы едины, мы непобедимы!» направлен на консолидацию органов местного самоуправления, общественности в деятельности по укреплению и усилению дружественных уз, связывающих многонациональное население нашего региона.
В рамках реализации данного проекта в период с 01.09.2023. по 30.09.2024 г. для органов местного самоуправления, с участием представителей общественности, будут проведены следующие мероприятия:
- кустовые семинары-совещания в муниципальных районах Омской области по обмену опытом работы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, обобщение и распространение опыта работы глав поселений и глав муниципальных районов в данной сфере, в том числе по поддержке инициатив национальных и конфессиональных сообществ;
- мониторинг проблем местного самоуправления (сбор и анализ информации, обеспечение «обратной» связи) по вопросам в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
- формирование базы данных, статистика, аналитическая работа по результатам реализации проекта;
- выпуск сборника информационных и методических материалов, лучших практик муниципальных образований по вопросам реализации государственной национальной политики на территории Омской области.
Результатом реализации проекта станет повышение компетенций представителей органов местного самоуправления в вопросах реализации государственной национальной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на подведомственных территориях, издание информационно-методических материалов, обобщение и распространение лучших практик взаимодействия органов власти с общественными и религиозными объединениями по обеспечению гражданского единства, развитию добрососедских отношений, способствующих максимально комфортной жизни на территории региона.

Цель

1. Повышение компетенций органов местного самоуправления в вопросах реализации государственной национальной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на подведомственных территориях, издание информационно-методических материалов, обобщение и распространение лучших практик взаимодействия органов власти с общественными и религиозными объединениями по обеспечению гражданского единства, развитию добрососедских отношений, способствующих максимально комфортной жизни на территории региона.

Задачи

1. - приобрести оборудование и расходные материалы для реализации проекта, заключить договор на издание методических, информационно-аналитических материалов;
2. - обеспечить информационное сопровождение реализации проекта;
3. - разработать методические материалы для реализации проекта;
4. - подготовить и провести 4 кустовых семинара для представителей муниципальных образований по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики;
5. - провести мониторинг, анализ результатов, эффективности реализации проекта;
6. - обобщить и распространить лучшие практики взаимодействия органов местного самоуправления с общественными и религиозными объединениями по обеспечению гражданского единства, развитию добрососедских отношений, способствующих максимально комфортной жизни на территории Омской области.

Обоснование социальной значимости

Сфера межнациональных отношений имеет свои законы, закономерности и тенденции, игнорирование которых, как мы видим в современной действительности, приводит к трагичным последствиям.
Межнациональные и межконфессиональные отношения в Омской области стабильны, тем не менее, ряд факторов может серьезно осложнять ситуацию в регионе. Так в последние годы на территории области появились небольшие диаспоры «новых мигрантов», ситуация внутри которых, практически, не контролируется. Да и в национально-культурных центрах народов, проживающих в регионе давно, по экспертным оценкам, участвует не более 10% жителей определенной национальности, что на самом деле происходит в диаспорах, какие процессы развиваются – тоже не известно, т.к. чаще всего это очень закрытые сообщества, что представляет собой определенную угрозу для стабильного развития.
В 2013 г. филиалом ФГКУ «ВНИИ МВД России» по СФО был проведен этнологический мониторинг межнациональных и межконфессиональных противоречий, было опрошено 457 человек.
Ответы респондентов на вопрос о межнациональных и межконфессиональных отношениях распределились следующим образом: межнациональные и межконфессиональные отношения нормальные — 55,0%, внешне все спокойно, но напряженность ощущается — 27,7, отношения напряженные, возможны конфликты в Омске — 7,3, в Омской области — 10,0%.
Особенно ощущают обострение межнациональных и межконфессиональных отношений представители многочисленных национальных групп (киргизы, чеченцы, евреи, армяне, азербайджанцы, цыгане и др.) — 51,7%, довольно высока планка ощущения напряженности и у русских (39,5%), украинцев (36,4%), казахов (43,4%).
Наличие конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях актуализирует вопрос о применении насилия в конфликтах.
Результаты опросов свидетельствуют, что достаточно большое количество респондентов считает, что насилие недопустимо, — от 50,7% в Омске до 59,9% по Омской области. Тем не менее каждый второй опрошенный по Омску и каждый третий по Омской области полагают, что в каждом конкретном конфликте ситуация особая, иногда только насильственные действия могут принести результат. Учитывая как социальную, так и межнациональную напряженность, следует предположить, что мнение этих 22% может в случае обострения ситуации сыграть отрицательную роль.
Можно считать это своеобразным сигналом о возможности возникновения межнациональных и межконфессиональных противоречий, укрепления в массовом сознании негативных национальных стереотипов. Их активное функционирование в сознании респондентов подтверждают ответы на вопрос: «Есть ли национальности, к которым Вы испытываете неприязнь?» Утвердительно ответило 33,5% респондентов.
О проявлении межконфессиональных проблем на территории Омской области говорят ответы на вопрос: «Приходилось ли Вам лично испытывать ущемление своих прав или возможностей из-за Ваших религиозных взглядов?» Так, 44,2% опрошенных в большей или меньшей степени (постоянно, часто, редко) сталкивались, или им это казалось, с ущемлением своих прав из-за религиозных взглядов. Наибольшее ущемление своих прав и возможностей испытывают 77,2% казахов и 83,0% опрошенных других национальностей (представители национальностей Кавказа, евреи, киргизы, немцы и др.).
В контексте спецоперации на Украине роль органов местного самоуправления в предупреждении межнациональных и межконфессиональных конфликтов растет и требует совершенствования социально-технологических способов, направленных на предупреждение, раннее выявление конфликта, выработку комплексных мер, адекватных складывающейся ситуации в политической, административной, социально-экономической, межэтнической сферах муниципальных образований, оценки эффективности межведомственного взаимодействия. Реализация проекта «Если мы едины, мы непобедимы!» будет способствовать решению этих задач.

География проекта

Муниципальные районы Омской области

Целевые группы

1. - представители органов местного самоуправления